Ensuite, les CGSS ne sont pas en situation d’exercer de manière pleinement efficiente les différentes missions qui leur sont confiées. Au regard de la complexité des règles de la sécurité sociale, elles exigent, pour certains métiers, des compétences techniques rares pour un nombre d’assurés, d’allocataires, de cotisants ou d’opérations parfois réduit.
La réalité économique et sociale outre-mer exige un service public de la sécurité sociale à la hauteur d’enjeux de grande ampleur. Or la gestion des caisses de sécurité sociale implantées en Guadeloupe, en Guyane et à la Martinique fait apparaître des résultats souvent en deçà, parfois gravement, des exigences de paiement rapide et à bon droit des prestations sociales et de recouvrement des prélèvements sociaux. Cette situation résulte de trois difficultés principales.
En premier lieu, les CGSS concentrent à elles seules la complexité de l’organisation de la sécurité sociale à l’échelle du pays. Leur gestion se résume trop souvent à la juxtaposition d’exigences propres à chaque branche ou régime, dont l’accumulation complique le pilotage. Pour autant, elle ne produit pas de synergie notable au bénéfice des usagers.
Ensuite, les CGSS ne sont pas en situation d’exercer de manière pleinement efficiente les différentes missions qui leur sont confiées. Au regard de la complexité des règles de la sécurité sociale, elles exigent, pour certains métiers, des compétences techniques rares pour un nombre d’assurés, d’allocataires, de cotisants ou d’opérations parfois réduit.
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En premier lieu, les CGSS concentrent à elles seules la complexité de l’organisation de la sécurité sociale à l’échelle du pays. Leur gestion se résume trop souvent à la juxtaposition d’exigences propres à chaque branche ou régime, dont l’accumulation complique le pilotage. Pour autant, elle ne produit pas de synergie notable au bénéfice des usagers.
Ensuite, les CGSS ne sont pas en situation d’exercer de manière pleinement efficiente les différentes missions qui leur sont confiées. Au regard de la complexité des règles de la sécurité sociale, elles exigent, pour certains métiers, des compétences techniques rares pour un nombre d’assurés, d’allocataires, de cotisants ou d’opérations parfois réduit.
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Un recentrage des missions des CGSS sur la gestion des prestations maladie-maternité, AT-MP et de retraite leur permettrait d’en approfondir l’exercice, en réduisant le nombre d’objectifs qui leur sont assignés .
Enfin, les organisations internes, les usages locaux en matière de temps de travail et l’absence de volonté de travail en commun, qui dépassent les frontières institutionnelles ou géographiques pour dégager des effets d’échelle et se rapprocher des publics concernés, affectent les capacités de production et la qualité de service des CGSS et des CAF.
Sans méconnaître les efforts déployés pour mettre en œuvre les orientations nationales et améliorer certaines situations, il importe, au delà d’indispensables mesures d’urgence, d’engager des évolutions structurelles à même d’assurer un redressement durable de l’efficacité de la gestion des prestations et du recouvrement des prélèvements.
Un recentrage des missions des CGSS sur la gestion des prestations maladie-maternité, AT-MP et de retraite leur permettrait d’en approfondir l’exercice, en réduisant le nombre d’objectifs qui leur sont assignés par leurs interlocuteurs nationaux, qui ne seraient alors plus que deux (CNAM et CNAV) et celui des systèmes d’information distincts qu’elles utilisent
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Sans méconnaître les efforts déployés pour mettre en œuvre les orientations nationales et améliorer certaines situations, il importe, au delà d’indispensables mesures d’urgence, d’engager des évolutions structurelles à même d’assurer un redressement durable de l’efficacité de la gestion des prestations et du recouvrement des prélèvements.
Un recentrage des missions des CGSS sur la gestion des prestations maladie-maternité, AT-MP et de retraite leur permettrait d’en approfondir l’exercice, en réduisant le nombre d’objectifs qui leur sont assignés par leurs interlocuteurs nationaux, qui ne seraient alors plus que deux (CNAM et CNAV) et celui des systèmes d’information distincts qu’elles utilisent
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Un recentrage des missions des CGSS sur la gestion des prestations maladie-maternité, AT-MP et de retraite leur permettrait d’en approfondir l’exercice,
Enfin, les organisations internes, les usages locaux en matière de temps de travail et l’absence de volonté de travail en commun, qui dépassent les frontières institutionnelles ou géographiques pour dégager des effets d’échelle et se rapprocher des publics concernés, affectent les capacités de production et la qualité de service des CGSS et des CAF.
Sans méconnaître les efforts déployés pour mettre en œuvre les orientations nationales et améliorer certaines situations, il importe, au delà d’indispensables mesures d’urgence, d’engager des évolutions structurelles à même d’assurer un redressement durable de l’efficacité de la gestion des prestations et du recouvrement des prélèvements.
Un recentrage des missions des CGSS sur la gestion des prestations maladie-maternité, AT-MP et de retraite leur permettrait d’en approfondir l’exercice, en réduisant le nombre d’objectifs qui leur sont assignés par leurs interlocuteurs nationaux, qui ne seraient alors plus que deux (CNAM et CNAV) et celui des systèmes d’information distincts qu’elles utilisent
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Sans méconnaître les efforts déployés pour mettre en œuvre les orientations nationales et améliorer certaines situations, il importe, au delà d’indispensables mesures d’urgence, d’engager des évolutions structurelles à même d’assurer un redressement durable de l’efficacité de la gestion des prestations et du recouvrement des prélèvements.
Un recentrage des missions des CGSS sur la gestion des prestations maladie-maternité, AT-MP et de retraite leur permettrait d’en approfondir l’exercice, en réduisant le nombre d’objectifs qui leur sont assignés par leurs interlocuteurs nationaux, qui ne seraient alors plus que deux (CNAM et CNAV) et celui des systèmes d’information distincts qu’elles utilisent
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